当前位置:首页 >>> 研究与探索 >>> 正文
市人大常委会民宗侨外工委2014年工作总结和2015年工作安排
 

时间:2015/4/2
 
 

市人大常委会民宗侨外工委

2014年工作总结和2015年工作安排

 

2014年工作总结

 

    2014年,民宗侨外工委在市人大常委会及主任会议的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市转型发展、绿色崛起发展战略,团结奋斗,扎实工作,圆满地完成了本年度工作任务。

一、深入开展多项旅游专题执法调研检查,助力我市旅游产业大发展

    近年来,旅游产业逐步成为我市的新型产业之一和新的经济增长点已成为共识,我市旅游基础设施建设现已比较完善,如何更好地提升旅游业的服务水平和管理水平,实现旅游大产业格局,成为新的课题,为此市人大民宗侨外工委持续关注旅游发展,助力我市经济转型发展。

(一)开展旅游专题执法调研。88,由我工委负责牵头组织开展了旅游专题执法调研,市旅游局、市文物局、市文广新局、市农委、市法制办等多个涉旅部门、单位参加调研,主要从贯彻落实《旅游法》有关情况、旅游业投融资方面采取的主要政策措施及效果、景区管理体制现状和乡村旅游业发展情况四个方面展开调研,共商良策,破解发展瓶颈。调研先后深入恒山景区、云冈石窟景区实地察看并召开座谈会,调研了解到全市有旅游景区景点63处,已成形的景区景30处,其中“5A”级景区1处、“4A”级景区3处、“3A”级景区2处、“2A”级景区1处、“1A”级景区1处。现有国家级工农业旅游示范点4家,省级农业旅游点及示范点16家,省级旅游名镇村及旅游特色名镇村8家。了解到恒山景区岳门湾景点建设已累计投资1.3亿元,建设资金仍存在缺口,提水工程和恒山后山游客中心建设,也由于融资难而未开工建设;云冈景区路面破损修复,水管网改造和部分供暖问题急需解决。调研结束后,调研组向市人大常委会主任会议作情况汇报。

    (二)开展《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》执法调研。1016,由我工委牵头组织部分常委会组成人员和市人大代表,就我市贯彻执行《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》工作情况进行了调研。我们通过召开座谈会、实地走访等形式,了解我市《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》执行情况。听取了市旅游局负责人的汇报,与市旅游质监所、旅游汽车公司、部分旅行社和导游代表以及东城墙、华严寺景点负责人进行座谈,深入到山水旅行社、大同国旅、大同中旅进行实地调研。调研结束后,调研组向市人大常委会主任会议作情况汇报,并撰写3000多字的报告提交市人大常委会第十四届二十二次会议审议,提出了关于落实国家新出台的旅游法、县区旅游市场监管、旅游交通和申请国家旅游标准化示范城市四个方面的意见建议。

    二、积极配合全国人大、省人大常委会,全面完成归侨侨眷工作和旅游专题调研等任务

    (一)积极配合全国人大在同开展归侨工作调研。接省人大关于全国人大华侨委员会在山西开展归侨侨眷权益保护法实施情况调研的文件后,我们立即上报常委会,通知市委、政府相关部门,研究制定调研方案。81213日,由全国人大常委会委员、华侨委副主任委员黄华华带队的调研组莅临我市开展调研,省人大常委会民宗侨外工委主任李东福等随同调研。12日下午,召开了大同市归侨侨眷权益保护法实施情况座谈会,会议由市人大常委会副主任曹世平主持,市侨联、外侨办和我工委负责人参会,市政府副市长曹惠斌向全国人大常委会调研组作了关于我市归侨侨眷权益保护法实施情况的汇报。听取汇报后,全国人大黄华华副主任委员对我市归侨侨眷工作给予了充分肯定,并对我市做好归侨侨眷工作和进一步贯彻归侨侨眷权益保护法提出了落实保护法、引进海外人才等意见和建议。会后,调研组一行深入归侨侨眷群众代表家中进行了走访慰问。

    (二)圆满完成协助全国人大外事厅接待美国国会助手代表团的任务。接晋人办函(201498号文件后,我工委高度重视,立即向常委会党组汇报,制定协助考察方案,并联系市外办协助做好接待工作。81314日,美国美亚学会组织的美国国会助手团来同考察,全国人大常委会办公厅外事局副局长熊伟、省人大常委会民宗侨外工委主任李东福及省市外办等单位同志随同考察。考察组一行先后参观了北方机车厂、大同富乔垃圾焚烧发电厂、云冈石窟景区等项目,我市良好的自然环境、优美的历史文化建筑和现代科技发达的工业项目给美国国会助手代表团留下了深刻的印象。

    (三)积极配合省人大常委会开展旅游专题执法调研。接省人大常委会来同调研的通知,我委及时向主任会汇报,精心制定调研方案,圆满完成调研任务。827829,省人大常委会调研组在我市就旅游法执行情况和旅游业发展情况进行调研。省人大常委会党组副书记、副主任李政文,省人大常委会党组成员、副主任张茂才和省人大常委会党组成员、秘书长李仁和参加调研,市人大常委会主任梁凤书、副主任曹世平和秘书长冯境城陪同调研。调研组一行赴灵丘县红色旅游基地平型关大捷纪念馆、浑源县恒山景区、云冈石窟景区进行实地考察,并召开了座谈会。29日,召开了大同市旅游工作汇报会,市人大常委会副主任曹世平主持会议,市委常委、副市长操学诚作了专题汇报。在听取我市汇报后,李政文充分肯定我市在推动旅游产业发展所取得的成绩,同时提出了,要立足优势资源,把握发展机遇,点面结合、科学规划,用改革的思路和力度,不断创新机制体制;要利用好各种公共资源,着力解决旅游产业发展最后一公里的问题的意见建议。

三、开展审议意见落实情况跟踪监督,保障我市少数民族群众合法利益

为促进市人大常委会审议意见的进一步落实,监督取得实效,按照市人大常委会2014年工作要求,我委组织部分常委会组成人员和市人大代表,就我市贯彻执行《城市民族工作条例》和《山西省清真食品监督管理条例》工作情况进行了跟踪监督,并依法对十四届人大常委会第九次会议审议意见书的落实情况进行调研。

市十四届人大常委会第九次会议审议意见书提出了进一步做好城市少数民族服务管理工作和进一步加大对清真食品的监管力度两个方面共四条具体建议,建议的落实情况是此次跟踪监督工作的重点。在跟踪监督中了解到,加强与少数民族群众的联系、解决实际问题和完善清真食品网点建设均已落实,分管副市长已经批复了清真寺周围380平米清真食品网点的房产,后续工作我委将以钉钉子的精神持续关注,跟踪监督,依法保障少数民族群众合法利益。

     四、积极开展党的群众路线教育实践活动

    照机关党委的统一要求部署,我委所有党员干部积极参加机关第三支部群众路线教育实践活动,同时作为市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长和成员,积极投身活动之中,党性得到了磨练,能力得到了提升,切实做到了工作督导两不误、两促进。

     一是强化学习教育、广泛听取意见。学习教育、听取意见环节工作作为活动的基础,我们紧扣世界观、人生观、价值观这个总开关,突出坚定理想信念这个根本要求,深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品质教育,为活动开好头、布好局。我委参加支部集中学习3次,党组扩大集中学习2次,认真学习十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,充分做好思想准备和组织准备。每位党员干部学习笔记约2万字,撰写了学习心得体会2篇。通过联系实际学、带着问题学,全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义,提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识,通过学习教育讲认识、找差距、明方向,增强学习的自觉性,真正做到入脑入心。我们将四风问题作为听取意见的重点内容,明确范围,改进方式,按照机关党委的实施方案,以表格的方式进行具体细化安排,按照工作步骤,梳理出工作内容及要求12条,明确了完成时限。

   二是全面查摆问题,深入开展批评。围绕四风方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评,确保教育实践活动不走过场、取得实效。落实中央八项规定。我委严格执行中央八项规定,对文风、会风、学风、三公等问题进行全面清理,切实把共性个性问题找准查清。认真执行机关党委关于加强机关作风建设的若干规定,从制度上杜绝吃拿卡要现象,严格履行请销假制度,并严格考核;调研一律从简,市内调研不在调研单位用餐,下县区吃食堂工作餐。开展交心谈心活动查摆问题。以促进团结、共同提高为原则,按照主要负责人与单位同志之间,层层进行交心谈心活动。活动中,委领导把自己摆进去,带头做、树表率,既主动谈自己存在的四风问题,也诚恳地指出对方的问题,通过真心实意的联系帮扶、推心置腹的交流谈心,把问题谈开谈透、找准找实,深究原因,并提出改进作风的具体建议。

   三是以整风精神开展批评与自我批评。委负责人及时参加所在支部专题民主生活会,每位党员针对自己的思想认识、工作情况和存在差距与不足做了深刻的剖析,并积极开展了批评与自我批评,针对存在的问题,深刻分析原因,坦诚交流意见,开诚布公地互相帮助,提出建议和希望,达到了查找突出问题、统一思想认识、形成共识增进团结和推动学习实践活动深入开展的目的。

此外,我工委积极参与常委会办公厅及各专工委的调研活动;认真、及时地撰写信息、文章,共发送信息8篇,《人大杂志》发稿2篇。

五、加强委员会自身建设,进一步提升工作能力

    2014年,按照市委和市人大常委会的安排部署,紧密结合党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动所要求的学习内容,全面加强委员会建设。一是抓好政治理论学习,重点学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。我工委始终把思想政治建设放在第一位,党的十八届四中全会召开期间,我工委采取自学方式,通过电视、报刊、网络学习大会报告和精神。积极参加单位组织的中心组(扩大)学习、专题学习、机关第三支部学习的学习活动,坚定了理想信念,树立了新思想、新观念,为做好今后的工作打下坚实的思想基础。二是抓好法律法规和业务知识学习。认真学习旅游、民族、宗教、对台、外事等有关条例法规,指导工作实践;同时,根据常委会的安排部署,坚持参加有关法制讲座和专题辅导,不断拓展知识面,提高业务水平。三是抓好思想作风和党风廉政建设。坚持民主集中制原则,以人为本、服务为民,自觉深入基层、深入群众、深入代表调查研究,积极开展党的群众路线主题教育实践活动前期调研;严格落实党风廉政建设责任制,自觉遵守党中央八项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和萎靡之风,从自我做起,落实到行动中;自觉维护好人大机关的良好形象,完善委员会办公室有关制度,规范工作行为,全面提升工作质量和服务水平。

 

2015年工作要点

 

一、加强理论学习,提升能力素质

    打铁还得自身硬,我委始终把加强政治理论学习和业务学习作为开展工作的两个抓手,坚持不懈,收到良好效果。新的一年,将持续深入地学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,以党的十八大精神为引领,特别是要按照十八大报告中关于民族、宗教、侨务、外事、对台工作的要求,学习相关法律法规,提高依法履职能力和业务水平,服务全市发展。

二、突出调研重点,促进经济转型

    旅游产业是城市转型跨越发展的朝阳产业,我委持续关注监督旅游发展,提出许多合理意见建议,促进了全市旅游工作发展。委员会拟于今年1月份开展《大同市旅游条例》执法检查,6—7月份在全市开展乡村旅游工作情况调研,按照知实情、讲实话、求实效的要求,重点围绕乡村旅游发展现状及规模、乡村旅游投入和新旅游法贯彻实施这些方面展开调研,委员会要积极同市政府相关部门沟通协调,制定实施方案,认真组织实施,确保调研取得良好效果。

三、密切联系代表,监督议案办理

加强与旅游、宗教、归侨等方面代表的联系,听取他们的意见和建议。认真办理代表议案、建议批评和意见,促进相关意见建议的落实。积极配合全国人大、省人大常委会组织的执法检查,立法调研等活动。积极参加有关部门和单位举办的相关活动。做好有关来信来访工作。努力当好常委会和主任会议的参谋和助手。

四、突出活动主题,加强作风建设

按照市委和市人大党组要求,扎实开展学习讨论落实活动;进一步加强作风建设,严格贯彻执行中央、省委、市委和常委会机关关于改进作风的各项规定,从严要求党员干部,发挥党员干部的先锋模范作用;坚决抵制四风问题,深入开展批评与自我批评,转变工作作风;在日常工作中,要以坚强的党性、务实的作风、积极的作为认真完成常委会安排的工作任务,更好的服务和促进全市转型跨越发展。

 

  

20151

在全市人大新闻宣传工作会上的
在全市人大新闻宣传工作会上的
在全市人大理论与工作研讨会上
在全市人大新闻宣传工作会议上
打好文化名镇牌 走出增收致
市人大常委会民宗侨外工委20
市人大常委会建设环保工委20
大同市人大财政经济委员会20
大同市人民代表大会法制委员会
大同市人大常委会教科文卫工委
大同市人民代表大会常务委员会
大同市人民代表大会常务委员会
大同市人民代表大会常务委员会
大同市人民代表大会常务委员会
大同市人大常委会任职通知
中国大同·人大网站   晋ICP备11007697号
主办单位:大同市人大常委会    承办单位:大同市电子计算中心
本站地址 Add:大同市新建南路5号  邮编 P.C:037006     WebMaster Email:dtsrdcwh@126.com
电话 Tel:0352-2031854     传真 Fax:0352-2022401