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在市十四届人大市直下派代表初任培训班上的讲话
 

时间:2012/7/9
 
 

在市十四届人大市直下派代表

初任培训班上的讲话

 

梁凤书

 

2012619日)

 

各位代表,同志们:

在市十四届人大代表换届选举圆满完成后,我们举办了这次代表初任培训班。首先我谨代表市人大常委会,对各位新当选的市人大代表表示祝贺!对参加这次培训学习表示热烈欢迎!为搞好这次培训,下面,我讲几点意见。

一、充分认识人大代表的重要地位和作用,增强代表履职的责任感、使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。坚持和完善这一根本制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。人大代表是人民代表大会的主体,既代表人民的利益和意志行使国家权力,又是联系人民群众的重要纽带和桥梁,充分发挥人大代表作用,就能保证我们国家政权始终不脱离人民,就能保证我们党和国家做出的决策能够代表最广大人民的根本利益,就能统筹兼顾好各方面群众的利益,就能始终保持人民代表大会制度的先进性和生命力。人大代表既是一种职务,也是一份荣誉,使命崇高,地位重要。人民利益比天大,要为人民鼓与呼。在座的各位代表,肩负着全市人民的重托与期望,参与决策与管理、监督与协助“一府两院”工作,一定要增强执行职务的责任感和使命感,把党的主张通过法定程序实现好,把人民群众的意愿诉求表达好,把人民的根本利益维护好,做一名让党放心、人民信赖、群众满意的人大代表。当前,我市正处于转型跨越发的关键时期和改革发展的攻坚时期,发展机遇前所未有,困难挑战前所未有,只有充分发挥人大代表作用,凝聚人民的智慧和力量,才能顺利市十四次党代会提出的宏伟目标。市十四届人大一次会议马上就要召开了,作为新一届地方国家权力机关的组成人员,各位代表要清醒地认识到所肩负的历史使命,珍惜人民赋予的权力,积极履行法定职责,以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、扎实的工作作风,认真审议各项报告,积极建言献策,为建设经济发达、文化繁荣、城市优美、充满活力、幸福和谐的新大同贡献自己的聪明才智。

二、加强理论、法律和业务知识学习,提高履职能力,为发挥作用提供保证

开展代表学习培训,提高代表能力素质,是代表履职的基础、发挥作用的前提和保证。时代在发展,社会在进步,知识在更新,不管是老代表,还是新代表,都要树立终身学习的理念。代表不加强学习,就像打仗没有武器,就会落伍,就不能很好地适应新形势下人大工作的需要。所以,履行好职务,需要大家都成为学习型代表。这次初任培训仅仅是市人大常委会加强十四届人大代表工作的开始,希望大家积极参加我们组织的各类活动,不断学习,不断进步。这次培训的内容,基本上是代表应知应会的基本常识,主要以宪法、代表法、选举法、地方组织法等以及代表履职常识为重点。通过培训,使大家系统地了解人大制度和人大代表的性质、地位、作用,搞清代表的权力与义务,明确代表的职责,把握履职的原则,了解履职的范围,知晓履职的途径,增强代表的法制意识、责任意识、大局意识,帮助大家尽快进入“角色”。在座的各位代表大多是一个单位的负责同志,事情多,工作忙,能抽出时间,静下心来专门学习,说明大家态度端正,珍惜机会。希望大家自觉遵守学习纪律,保证学习效果。给大家授课的是市人大常委会研究室主任李颖宝同志、人事代表工委主任王英同志,这两位同志长年从事人大工作,理论功底扎实,实践经验丰富,是人大工作的专家。欢迎大家在培训期间相互交流、沟通情况,共同探讨做好人大工作的新方式、新途径。

三、坚持学用结合,在履职为民的实践中,不断提高代表的工作能力和水平

学习的最终目的在于运用,学用结合、学以致用,是不断提高代表履职能力和水平的最佳路径。我们要善于把所掌握的知识运用于履职为民的实践工作中,更好地推进人大各项工作。一方面要向群众学习。人民群众之中蕴藏这无穷智慧和力量,深入群众,深入基层,认真开展调查研究,是人大代表履行职务的一项基本功和必修课,也是许多代表取得成功的“秘诀”。人大代表要始终保持与人民群众的密切联系,关注民生,了解民情,把人民群众的好意见、好建议及时反映出来,促进科学决策、民主决策、依法决策。要坚持做到代表人民利益,反映人民意愿,全心全意地履行好执政为民的神圣职责。另一方面,要向实践学习。书本上的知识是固化的,实践的知识是鲜活的。要找准所学知识与执行职务的结合点,边学习、边实践、边总结、变提高。代表履行职务,除了在人代会期间,行使审议权、表决权、选举权、质询权、罢免权、提出建议、批评和意见权以外,绝大多数活动是在闭会期间,主要形式是代表小组,主要内容有视察、调研、应邀参加常委会会议、参加人大各专围和常委会各工委开展的活动,同原选区选民或选举单位和人民群众密切联系,参与议案建议办理等。履职实践要求代表必须知法知情知政,必须充分认识、正确处理个人与集体、权力与义务、责任与荣誉、代表工作与本职工作、代表大会期间与闭会期间工作的关系,这样必然增加代表工作压力,增强学习动力,提高学习的积极性和主动性。希望代表们自觉围绕中心,服务大局,创新工作思路和方法,研究新问题,提出新举措,增强履职为民的实效性,这样才不辜负党和人民的重托。

各位代表、同志们,人大代表地位重要,使命崇高,责任重大。希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度,依法履行好代表职责,为坚持和完善人民代表大会制度,实现转型跨越、再造一个新大同的宏伟目标做出积极的贡献!

最后,祝大家学有所得,工作顺利!

谢谢大家。

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