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民以食为天,食以安为本

市人大常委会教科文卫工委开展食品
安全监管情况专题调研

 

    为深入了解我市食品生产、流通、消费各个环节的安全状况,保障全市人民身体健康和生命安全,根据市人大常委会2008年工作要点安排,11月11日至13日,市人大常委会教科文卫工委会同财经委对全市食品安全监管情况进行了调研。市人大常委会副主任董斌、邵奎和部分常委会组成人员参加了此次调研活动。
    在三天的调研中,调研组听取了市食品药品监督管理局、市工商局、市卫生局、市质量技术监督局、市教育局关于食品安全监管情况的汇报。先后深入市区和阳高县对13家单位和企业进行实地了解和察看。重点了解了目前全市食品安全监管的现状,特别是“三鹿婴幼儿奶粉”事件发生后,市县两级政府各职能部门采取的监管手段和应对措施,以及取得的实际效果。比较全面地掌握了当前食品安全存在的突出问题,广泛征求了各方面的意见和建议。调研组认为全市食品安全形势总的情况令人满意,市政府及各部门坚持民以食为天,食以安为本,重视食品安全监管工作,将食品监管贯穿生产、流通、消费的全过程,做到了领导重视、认识到位、措施得当,监管有力,为保障全市人民消费安全发挥了应有的作用。但从部分农村地区来看,食品安全工作仍有许多问题应引起重视。
    一、食品生产过程中的源头污染依然严重。农业县区由于生产集约化程度不高,专业合作社数量有限,农业标准化与农户分散经营矛盾没有根本解决。科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动,导致农作物中化肥、农药残留量超高,养殖业中,少数饲料存在违规使用激素、抗生素现象,在源头上对食品安全构成威胁。
    二、农村偏远地方食品安全令人堪忧。由于当地食品加工水平不高,又以小作坊占绝大多数,因此呈现“低、小、散 、多”现象,导致监管有困难,质量难保证。尤其是儿童食品整包散卖、食品和杂货同放的问题尤为突出。
    三、县区餐饮业食品消费环节卫生状况较差,食品卫生量化分级管理制度有待落实。农村寄宿制学校食堂硬件设施滞后,卫生条件不达标,食品储存不规范等问题还相当普遍。
    四、政府对卫生监测检验设备投入仍显不足。按国家生活饮用水标准规定,凡生活饮用水必须进行监测,监测内容不得少于120项。而我市目前监测机构现有设备仅能监测36项,与国家规定相去甚远。急需政府投资购置一台“电感耦合等离子发射光谱仪”,以完成全部项目的检测达标。
    针对上述问题,调研组深刻分析了产生问题的原因,在听取各方面意见的基础上,提出如下建议:
    一是政府要强化食品安全等法律法规的宣传力度,充分发挥各类媒体的作用,广泛发动、积极引导,在全社会形成生产者自觉、经营者自律、消费者参与、部门监管的管理机制;二是对农村偏远地区,要建立基层监管网络,通过定期抽查、动态管理,正确引导,逐步规范,保证食品消费安全;三是政府加大资金投入,购置必需的仪器设备。整合现有设备资源,提高卫生监测检验设备的利用率,为监管部门执法提供有利的技术支撑;四要建立食品安全监督长效机制,继续完善和改进食品安全应急预案,适时组织开展食品安全突发事件应急演练,提高实际应急处置能力,形成多方联动、互相协调的工作机制。



  
                                                          (李莹山)

   

   

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