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山西省人大信访工作座谈会召开




 

   在金黄色普照大地的深秋季节,山西省人大信访工作座谈会于2008年11月6日在阳泉召开。参加座谈会的有省人大各专门委员会和省人大常委会各工作机构信访工作联席会议组成人员,各市人大常委会分管信访工作的领导和信访部门负责人,省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅分管信访工作的领导和信访部门负责人共58人参加了会议。我市人大常委会副主任马维平和办公厅及信访科负责人参加了会议。会期一天,座谈会由省人大信访局组织,省人大常委会副秘书长李中元主持,省人大常委会副主任王雅安到会并作重要讲话。
    这次信访工作座谈会的主要议题是,进一步深刻领会中央5号文件和全国人大信访工作的决策部署,贯彻落实省人在信访工作模式。2007年3月10日,中央下发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》,也就是中央5号文件。它的主要内容就是,新时期信访工作要以切实维护群众合法权益,及时反映社情民意、着力促进社会和谐为目标,构建统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。文件提出:“各级人大、政协、法院、检察院以及工会、共青团、妇联等人民团体要在党委的统一领导下,切实抓好各自职责范围内的信访工作。”根据文件精神,从中央到地方都成立了信访工作联席会议。人大信访工作被纳入同级联席会议范围,在联席会议的指导和协调下开展人大信访工作。这次座谈会就是要完善这种工作模式,创新工作机制。阳泉市人大和平陆县人大介绍了各自的经验和做法。
    省人大常委会王雅安副主任在讲话中强调:一是统一思想认识,强化责任意识。要求各级人大以及“一府两院”的信访部门信访干部和承办单位承办人牢固树立“群众利益无小事”和“稳定是硬任务,是第一责任”的观念,以强烈的忧患意识和责任意识,承担起这份责任。二是完善工作模式,创新工作机制。要求理顺人大纵向横向办理信访工作的程序,进一步体现分别受理、统一交办、你交我办、我督你办、定期反馈、综合分析的有序规则。三是加大督办力度,促进问题解决。人大不是信访案件的承办单位,不办理具体案件,但有督办的责任,人大信访工作一定要在“督办”上下功夫。四是加强综合分析,提升服务水平。人大信访工作是人大常委会工作的有机组成部分,对人民群众的来信来访进行综合和分析,揭示一定时期内社会上存在的突出问题,涉及到政策法规层面的,建议常委会通过立法予以完善;属于“一府两院”工作中的问题,建议常委会通过组织相关的执法检查或听取专项工作汇报,从而增强常委会工作的针对性和实效性。他还特别强调,要做好人大信访工作,必须搞好组织机构建设。没有强有力的组织机构建设,人大信访工作是不可能做好的,现在全省十一个地级市还有三个是科级信访工作机构,他要求这三市人大常委会尽快解决这一问题。
 



                                                              (张秋珍)
 

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